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多部门发文 农产品、保健食品、婴幼儿配方乳粉“码上”追溯势在必行

发布日期:2021-09-18   浏览次数:   来源:量子云码

【导读】:

政策


多部门接连发文,要求农产品、保健食品、婴幼儿配方乳粉等生产企业建立食品安全追溯体系。

  农业农村部

京津冀、长三角和粤港澳大湾区将开展农产品追溯先行先试。

9月1日,农业农村部对政协第十三届全国委员会第四次会议第0613号提案进行了答复,表示将在京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大战略区,针对重点区域农产品质量安全追溯体系建设要先行先试,发挥示范引领作用。在财政支持下,探索建立农产品追溯长效激励机制,调动产地生产企业、批发市场、零售超市、学校等主体积极性。加强公益性宣传,培育新型消费主体。探索开展农产品追溯系统认证,推动各地各行业农产品追溯系统规范化发展。

长三角四省市市监局  

加强保健食品生产经营企业食品安全信息追溯管理。

9月6日,上海市市场监管局、江苏省市场监管局、浙江省市场监管局、安徽省市场监管局联合发布《关于推进长三角地区保健食品生产经营企业食品安全信息追溯试点工作的指导意见》,加强保健食品生产经营企业食品安全信息追溯管理,实现保健食品来源可追溯、去向可追踪、责任可追究,严防严管严控食品安全风险。

  市场监督管理总局

婴幼儿配方乳粉生产企业应当建立食品安全追溯体系。

9月14日,市场监管总局组织起草了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2021版、征求意见稿)》,向社会公开征求意见。征求意见稿提出,婴幼儿配方乳粉生产企业应当建立食品安全追溯体系。确保对产品从原料采购到产品销售的全程有效追溯,实现质量安全信息顺向可追踪、逆向可溯源,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清。

建设食品安全追溯体系的意义


食品安全追溯体系的建设与完善,是一个长久而必然的过程。多年以来,政府不断出台政策对此进行规划、扶持与推进,建设的步伐正在稳定前进中,未来还有很多路要走。改革势必带来阻力与阵痛,但从长远来看,终将为企业、消费者、社会带来更多的利益。

  企  业  

建立食品安全追溯体系,是积极响应政策的必然要求,同时可以确保食品质量安全,提升企业的品牌形象与价值,形成企业的核心竞争力,在与同行的竞争中脱颖而出。

 消费者 

可以全面地了解食品的生产过程、企业信息,买得放心,吃得安心。如果食品出现质量安全问题,可以及时通过溯源信息,进行追责与维权,获得相应赔偿。

  政  府  

有利于增强消企良性互动,构建良好社会信任关系,有利于加强食品质量安全监管,防范重大食品安全事故的发生,提升我国食品在国际贸易中的竞争力,全面提升社会治理能力和治理水平。

食品安全追溯体系建设面临的挑战

截至目前,我国共发布1366项食品安全国家标准,涵盖指标2万余项。仅2020年以来,国家卫生健康委、农业农村部、市场监管总局就联合发布97项食品安全国家标准。这些国家标准对食品的原料、辅料、外观、营养元素、添加剂、微生物等指标做出了详细规定,为食品安全提供了基础性制度保障,稳步推动建立食品安全追溯机制。


但食品安全追溯体系的建设依旧面临着诸多难题。首先,推广食品安全追溯体系,短期内增加了企业的生产成本,不少企业面临着对生产线的全方位改造等难题;其次,一些食品安全追溯体系的建设,只着眼于部分生产流程,很多农产品的生产与制作流程长、环节多,不同环节间存在信息孤岛,如何实现从农田到餐桌的全流程追溯,是阻碍追溯体系发挥真正效果的又一难题;最后,不同地区、不同行业、不同企业所执行和运用的追溯标准与方法不尽相同,很难实现理想的市场认可度。

破解追溯体系建设难题——孔雀码

“孔雀码”是基于云南省区块链平台打造的云南省区块链商品码。该项目采用量子云码防伪追溯技术,对云南省内优势特色产品提供全产业的区块链溯源服务,有效破解了上述的三大难题。


(孔雀码标签示意图)

依托政府利好政策,降低企业追溯体系建设成本。“孔雀码”是由云南省委省政府牵头、省长亲自挂帅的项目,同时写入2020年云南省政府工作报告中, 作为贯彻落实“数字云南”经济建设方针、落实“新基建”工作的重点项目。

在全流程追溯方面,“孔雀码”结合“量子云码”线下实物载体不可复制和线上区块链去中心化、不可篡改的特性,通过“一品一码”将流通各环节信息上链,解决长期以来信息不透明、数据易篡改、安全性差、客户信任度低等问题,真正实现防伪溯源。

在标准的制定上,进行政策引导与示范。通过建立省级公共品牌“孔雀码”,认证云南省内特色名优农产品。由官方媒体通力宣传,政府进行品牌背书,各大电商平台提供渠道合作,应用新经济打法(如直播,数字渠道等),将云南省内优势特色产品统一品牌形象向外销售输出,盘活云南农业及特色产业经济,推动云南省经济转型,催生新发展动能、释放新发展活力。


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